案情簡介：

職工劉某2004年5月就職某公司，與公司簽訂了為期10年的勞動(dòng)合同，具體從事模具工作月薪400元。2005年初劉某工作時(shí)受傷，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門認(rèn)定為工傷，并已鑒定為10級(jí)傷殘。劉某傷愈后，公司為其支付了醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活費(fèi)及其停工留薪等費(fèi)用，并適時(shí)調(diào)整其崗位。劉某自認(rèn)為工作還順心，故一直工作至今，現(xiàn)月薪2400元，當(dāng)?shù)厣缙焦べY2004年為500元，2013年為2500元。2014年由于合同到期，劉某決定不再留任，雙方就工傷補(bǔ)償不能達(dá)成一致，劉某申請仲裁。

爭議焦點(diǎn)：

對這個(gè)案子，不同人有截然不同的觀點(diǎn)。傷者認(rèn)為，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位應(yīng)向其支付：一次性傷殘補(bǔ)助金，為7個(gè)月本人工資（7×2400元）；一次性醫(yī)療補(bǔ)助金，為8個(gè)月社平工資（8×2500元）；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，為8個(gè)月社平工資（8×2500元）。用人單位則提出，同意上述支付項(xiàng)目，但支付標(biāo)準(zhǔn)有異議：一次性傷殘補(bǔ)助金應(yīng)為6個(gè)月的2004年本人工資（6×400元）；一次性醫(yī)療補(bǔ)助金應(yīng)為8個(gè)月2004年社平工資（8×500元）公司為職工繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，此項(xiàng)應(yīng)由基金支付；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金應(yīng)為8個(gè)月2004年社平工資（8×500元）。此外，雙方對傷殘職工的停工留薪、護(hù)理費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等無爭議。

焦點(diǎn)辨析：

乍看起來，雙方似乎都有一定道理。但筆者認(rèn)為，勞資雙方對相關(guān)條款的理解都有偏差。筆者的觀點(diǎn)及理由如下：

第一，   一次性傷殘補(bǔ)助金應(yīng)以職工受傷前12個(gè)月平均工資計(jì)算，且2011年1月1日 前

受傷的按6個(gè)月計(jì)算，之后傷者以7個(gè)月計(jì)算。如職工參加了工傷保險(xiǎn)，則這部分由基金承擔(dān)。未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位承擔(dān)。

理由是：修改前的《工傷保險(xiǎn)條例》第61條第3款及新《工傷保險(xiǎn)條例》第64條第2 款規(guī)定：“本條例所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工工資的300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工的300%計(jì)算；本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工工資的60%的按照統(tǒng)籌地區(qū)職工工資的60%計(jì)算�！�

修改前的《工傷保險(xiǎn)條例》第35條第一款規(guī)定：“職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受以下待遇：（一）以工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：……十級(jí)傷殘為６個(gè)月的本人工資”；新《工傷保險(xiǎn)條例》第37條規(guī)定為7個(gè)月。

所以此處稱的本人工資應(yīng)為“職工受傷前十二個(gè)月的平均工資”，而非劉某認(rèn)為的“解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的本人工資”，故應(yīng)為受傷前每月400元的工資。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定中“本條例施行后本決定施行前受到事故傷害或者患者職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，依照本決定的規(guī)定執(zhí)行”這一規(guī)定，由于劉某在該決定施行前已完成工傷認(rèn)定，他的一次性傷殘補(bǔ)助金應(yīng)為原條例的６個(gè)月而非新《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的７個(gè)月。

第二，   我國大部分地方法規(guī)中，一次性醫(yī)療補(bǔ)助金及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金多以勞動(dòng)關(guān)系終止時(shí)上年度統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資計(jì)算或以該職工解除、終止勞動(dòng)合同時(shí)的本人月工資為基數(shù)計(jì)算。

     其法律依據(jù)是；新《工傷保險(xiǎn)條例》第37條第2款規(guī)定：“勞動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定�！�

     而本案中傷殘職工所在的湖北省地方法規(guī)《湖北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定，10級(jí)傷殘一次性醫(yī)療補(bǔ)助金和就業(yè)補(bǔ)助金均為8個(gè)月的上年度職工月平均工資，距法定退休年齡不足五年，就業(yè)補(bǔ)助金每年按20%遞減，不足一年按10%計(jì)發(fā)。所以本案中醫(yī)療補(bǔ)助金均應(yīng)為8個(gè)月2013年統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資，即（8×2500）。